2009年我國數(shù)控系統(tǒng)行業(yè)經(jīng)濟運行基本處于低位小幅波動的態(tài)勢。預計2009年全年數(shù)控系統(tǒng)行業(yè)整體的產(chǎn)值和產(chǎn)量基本與2008年持平，其中下半年底行業(yè)整體產(chǎn)銷量有所回升。這樣的發(fā)展速度顯然落后于主機產(chǎn)業(yè)，國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)的發(fā)展已經(jīng)成為行業(yè)取得突破至關重要的一個環(huán)節(jié)。

觀念是最需要突破的瓶頸

　　對于眼下數(shù)控系統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，中國機床工具工業(yè)協(xié)會數(shù)控分會理事長、武漢華中數(shù)控股份有限公司董事長陳吉紅表示，“目前制約國產(chǎn)數(shù)控發(fā)展的瓶頸主要體現(xiàn)在市場因素上，須從市場反響和采購環(huán)節(jié)兩個層面來分析，歸根到底是觀念的問題。”

　　第一，與國外數(shù)控產(chǎn)品相比，國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)的確在可靠性方面有一定的差距，但并沒有像市場所反應得那么大。因為在中國市場上國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)每年有上十萬臺的銷量，即使全部是經(jīng)濟型的，它也是數(shù)控系統(tǒng)，照樣要24小時在車間里干活。

　　陳吉紅表示，我們可以做個假設：如果一個企業(yè)一年賣100臺數(shù)控系統(tǒng)，若可靠性有問題還可以通過人工服務來彌補，但是，如果年銷量超過千臺，若可靠性一塌糊涂，到處在冒火，到處要滅火，人工服務根本就不可能跟得上，而且這將花費很大的服務成本。再退一步說，如果國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)的可靠性非常不穩(wěn)定，又怎么可能賣得出這么多臺呢？所以說，可靠性與數(shù)量是存在一定關系的，沒有數(shù)量也不好談可靠性。如果只做一枚導彈，那可靠性可以做得很高。

　　第二，要盡快打破國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)品牌的怪圈。首先，對于國內數(shù)控系統(tǒng)制造企業(yè)來講，比較困難的一點是市場對國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)的要求是與國外同檔次產(chǎn)品相比，不但要便宜，而且還要同樣可靠。市場上能接受的國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)的價格只能是國外同等產(chǎn)品的一半。問題是國內外品牌的數(shù)控系統(tǒng)成本是一樣的，在這種情況下，國內數(shù)控系統(tǒng)企業(yè)不得不選用國產(chǎn)電子元器件，包括插頭、按鈕、編碼器等。雖然這些年國產(chǎn)元器件質量也都在不斷提高，但與國外產(chǎn)品相比還是有差距，一旦你選用的元器件出了問題，系統(tǒng)廠家要背負全部的責任。因此形成了這樣一個怪圈：數(shù)控系統(tǒng)廠不敢使用國產(chǎn)電子元器件，機床廠不敢使用國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)，汽車廠不敢使用國產(chǎn)機床，老百姓不買國產(chǎn)車，并最終導致國產(chǎn)品牌很難走出“越不用，越不好；越不好，越不用”的怪圈。

　　從采購環(huán)節(jié)看，中、高檔數(shù)控系統(tǒng)和功能部件的主要用戶是我國大、中型國有骨干企業(yè)。這些企業(yè)的設備采購經(jīng)費絕大部分來源于國家財政資金支持的重點工程和重點技術改造項目。而這些企業(yè)一直以來形成了使用國外產(chǎn)品的習慣，導致政府采購招標時，在標書中常常指定國外品牌的數(shù)控系統(tǒng)及功能部件。這一做法雖然明顯違反國家招標法的有關規(guī)定，但已成為政府采購招標的“慣例”，致使國產(chǎn)品牌喪失了與國外品牌公平競爭的權利和機會。

　　陳吉紅表示，長期以來，國家對自主創(chuàng)新大多局限于立項投入研發(fā)經(jīng)費的“輸血”式的支持，而對于自主創(chuàng)新產(chǎn)品占領市場的“造血”式的支持，卻不夠重視。甚至有的政府官員認為這是企業(yè)的事，還擔心違反WTO的有關規(guī)定。這些觀點導致我國自主創(chuàng)新的技術產(chǎn)品、科技成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化非常艱難。

　　由于國家重大專項的啟動，國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)和功能部件在技術上有望進一步縮小與國外的差距；為應對金融危機，國家出臺了投入4萬億元拉動內需的政策，也為國產(chǎn)品牌帶來了市場商機。而如果不改變目前不利于國產(chǎn)品牌的市場環(huán)境，國產(chǎn)品牌根本與“市場商機”無緣。

多方努力

　　針對以上制約國產(chǎn)數(shù)控行業(yè)發(fā)展的幾點問題，陳吉紅表示，希望政府相關部門從政策上共同扶持。建議以下三點：第一，請求財政部、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部等部委組織就對政府采購招標項目指定國外品牌的數(shù)控系統(tǒng)和功能部件的問題進行調研。頒布政策性文件，禁止在政府采購招標項目中指定國外品牌和產(chǎn)品型號等違規(guī)行為。在同等性能、功能的前提下，應優(yōu)先選用國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)及功能部件。第二，國家有關部門應盡快組織制訂自主創(chuàng)新的國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)及功能部件采購目錄。對國內能滿足技術要求的數(shù)控系統(tǒng)、關鍵功能部件的進口予以嚴格審批。第三，在“高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備”國家重大科技專項和國家“首臺首套”項目中，立項支持“中、高檔數(shù)控系統(tǒng)及關鍵功能部件應用示范工程”，在軍工、汽車、發(fā)電設備、造船、機床制造等行業(yè)，建立國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)及關鍵功能部件應用示范基地。通過應用示范，增強用戶選用國產(chǎn)品牌的信心。

　　事實上，國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)產(chǎn)品品質也正在不斷得到完善。2010年2月，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布第10號總局公告，公布了《2009年第4批產(chǎn)品質量國家監(jiān)督抽查結果》。這次對29類產(chǎn)品質量進行國家監(jiān)督抽查中，涉及機床工具行業(yè)的是數(shù)控系統(tǒng)和數(shù)顯裝置，共抽查了北京、遼寧、上海、江蘇、浙江、湖北、廣東、四川、貴州等9個省、市的21家企業(yè)生產(chǎn)的15種數(shù)控系統(tǒng)和6種數(shù)顯裝置產(chǎn)品。

　　本次抽查依據(jù)《機械安全機械電氣設備第1部分：通用技術條件》GB5226.1-2002、《機床數(shù)字控制系統(tǒng)通用技術條件》JB/T8832-2001、《光柵數(shù)字顯示儀表》JB/T10080.1-2000和《光柵線位移傳感器》JB/T10080.2-2000等國家標準及行業(yè)標準的要求，對數(shù)控系統(tǒng)和數(shù)顯裝置產(chǎn)品的電源安全性、保護接地、絕緣電阻、耐電壓強度、電源適應能力/電源適應性、噪聲試驗、靜電放電抗擾度試驗、電快速瞬變脈沖群抗擾度試驗、浪涌(沖擊)抗擾度試驗、電壓暫降和短時中斷抗擾度試驗、外觀、標志和標牌、顏色、接線、防護、操作與維修性、包裝檢查、文件檢查、結構型式及基本參數(shù)、功能檢查、連續(xù)運行等21個項目進行了檢驗。

　　抽查結果顯示，絕大多數(shù)產(chǎn)品都符合相關標準規(guī)定，合格率為85.7%，其中數(shù)控系統(tǒng)產(chǎn)品合格率達到93.3%�！�

　　應該看到，在競爭日益激烈的市場環(huán)境下，提高質量意識，加強產(chǎn)品質量建設，實施以質取勝戰(zhàn)略正在成為國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)企業(yè)立于不敗之地的重要舉措。需要配合的是，市場如何在觀念上不斷扭轉對國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)的認識。