政府的某些功能需要通過網絡來實現,但是構建以及運營一個專門的網站,可能是一種浪費或者缺少相應的人力和物力,這個時候,商業(yè)機構恰恰能夠幫助政府實現需求,這種情況之下,就產生了政府和商業(yè)機構在網站建設和運營上的合作,這類網站,我將其稱之為類政府網站。
這類網站包括以下幾類:
第一類:政府搭臺,企業(yè)唱戲類。政府為了幫助相關企業(yè)做大做強,會組建帶有商業(yè)性質的網站,這類網站一般交由企業(yè)進行運營。例如商務部曾經邀請馬云對中國商品網進行指導,這是一個幫助中國企業(yè)進行全球貿易的B2B網站。這類網站政府承擔監(jiān)管的責任,但是具體會交由企業(yè)進行運營。除過政府部門之外,一些行業(yè)協(xié)會也會與行業(yè)內的企業(yè)進行合作,籌辦商業(yè)網站。筆者接觸到很多細分工業(yè)行業(yè)協(xié)會,會交由企業(yè)籌辦行業(yè)內的網站,大多是B2B網站。具體的運營權在企業(yè),行業(yè)協(xié)會的理事,會定期對網站的運營進行指導。中國農業(yè)儀器網就是由中國儀器儀表協(xié)會和某些業(yè)內企業(yè)籌建的網站,企業(yè)出資,儀器儀表協(xié)會的專家指導網站運營。此類網站還很多,例如中國工具網、中國機床網、中國環(huán)境設備網等,大多集中于細分的工業(yè)領域。這類網站的優(yōu)勢是可以借助政府和協(xié)會的權威性以及號召力,實現盈利,但是另一方面,由于是企業(yè)運營,網站的公平性令人質疑。不僅是信息發(fā)布有利于運營企業(yè),另外對于其他未參與運營的企業(yè)來說,不利于公平競爭。
第二類:政府補助,推動產業(yè)類。第一類網站,網站的建設以及運營使用的大多是企業(yè)的資金,政府不會或者很少出資。但是第二類的網站,政府在其中起到的主導作用非常明顯,這類網站所處的行業(yè),大多是政府正在推動和發(fā)展的行業(yè),或被認為是朝陽產業(yè),或被視為區(qū)域主導產業(yè)以及優(yōu)勢產業(yè)。例如根據媒體報道,浙江臨安為了促進當地山核桃電子商務產業(yè)的發(fā)展,給予山核桃門戶網站運營企業(yè),一定的政府補貼。再例如近些年文化產業(yè)開始興盛,各地出現了各類文化產業(yè)網,包括河南、山東、陜西等文化底蘊深厚的省份,開通了文化產業(yè)網,分別以省份進行命名。某省份就給予該省省級文化產業(yè)網每年50萬連續(xù)3年的政府補貼。這類網站也的確擔當了部分政府推動該產業(yè)發(fā)展的作用,但是由于是全國一盤棋,全省一盤棋,同類網站之間,同質化非常嚴重,創(chuàng)新性缺乏,往往是相同的版塊設置,相同的盈利模式。
政府推動文化產業(yè)發(fā)展的各類文化產業(yè)網
第三類:暗度陳倉,借力打力類。如果我們在搜索引擎中輸入一些城市名稱的時候,往往政府網站和城市資訊門戶同時出現,實際上,如果對于這些城市資訊門戶網站實地考察,就能發(fā)現,他們與當地的文化部門存在著千絲萬縷的關系。有的網站和政府網站互相鏈接,政府網站的一些資訊來源于當地門戶。另外,政府網站為了保持和網民的溝通,常常需要論壇這樣的板塊,但是可能苦于論壇人氣、維護等考慮,會和相關城市的論壇進行合作,例如模塊鑲嵌等。這類論壇,同樣可稱之為類政府網站。借助政府網站之力,來實現網站的推廣。優(yōu)點是宣傳范圍更廣了,缺點是需要和政府的政策相適應,管理較為嚴格。
縱覽以上類政府網站,筆者的感受是相比于完全商業(yè)化的網站,這些類政府網站在創(chuàng)新上,不僅速度慢,而且創(chuàng)新點善乏可陳。至今的中國商品網,依然是一個影響力極為有限的網站。至今大多行業(yè)協(xié)會和企業(yè)聯辦的網站,都徘徊在盈虧平衡點的邊緣。至今大多的城市官方論壇,都沒有一些小論壇活躍度高。 |